Le Togo est officiellement entré dans la 5è République. Samedi 3 mai, Faure Gnassingbé a prêté serment en tant que Président du Conseil, tandis que Jean-Lucien Savi de Tové a été élu Président de la République par le Congrès. Un basculement vers un régime parlementaire, sans réel changement de pouvoir.
Le visage du pouvoir togolais reste inchangé. Désigné Président du Conseil par une Assemblée nationale largement acquise à son parti UNIR (108 sièges sur 113), Faure Gnassingbé a prêté serment devant la Cour constitutionnelle. Cette nouvelle fonction, issue de la réforme constitutionnelle, concentre l’essentiel des prérogatives de l’exécutif : chef du gouvernement, des armées, de la diplomatie, et détenteur du pouvoir réglementaire.
Le même jour, un peu plus tard, les 150 membres du Congrès (députés et sénateurs réunis) ont élu Jean-Lucien Savi de Tové Président de la République. Âgé de 86 ans et seul candidat en lice, il incarnera désormais une fonction principalement honorifique, sans autorité sur le gouvernement. Selon la Constitution de la Ve République, il garantit l’unité nationale, veille à la stabilité institutionnelle, mais ne dispose d’aucun pouvoir exécutif.
5è République : Une réforme controversée
Ce changement de régime, bien qu’historique pour l’Afrique de l’Ouest francophone, suscite des critiques. Pour l’opposition et certaines organisations de la société civile, il s’agit d’une manœuvre politique destinée à pérenniser le pouvoir de Faure Gnassingbé, au pouvoir depuis 2005. Un meeting de contestation est prévu le 4 mai à Lomé.
Pour ses partisans, cette réforme modernise l’architecture institutionnelle du pays. Elle sépare, selon eux, les fonctions symboliques des fonctions décisionnelles. Jean-Lucien Savi de Tové, ancien ministre et acteur politique respecté, est présenté comme une figure d’équilibre, éloignée des logiques partisanes.
Mais dans les faits, la transition vers la Ve République semble surtout consacrer la continuité d’un pouvoir centralisé autour de Faure Gnassingbé — sous un nouveau titre, mais avec les mêmes leviers de décision.