L’Autorité de régulation des communications électroniques et des Postes du Togo (ARCEP) a ouvert mardi une procédure de sanctions à l’encontre de Togo Cellulaire et de Moov Africa Togo. L’objectif est de les contraindre à réaliser les investissements nécessaires et à prendre toutes les dispositions pour résoudre les problèmes de qualité de service sur l’ensemble du territoire national sous peine de sanctions.
Cette décision est prise suite à la conclusion tirée des données de la 3e campagne nationale de mesures de la qualité des services offerts par les deux opérateurs mobiles Togo Cellulaire et Moov Africa Togo.
Ce document portant définition des indicateurs de qualité des services mobiles 2G/3G/4G et leurs seuils a été réalisé du 3 novembre 2022 au 13 janvier 2023. Ceci révèle un faible niveau de conformité de la qualité de service des deux réseaux mobiles.
L’ARCEP a réalisé cette étude dans le cadre de sa mission de contrôle, conformément à l’Arrêté N°005/MENTD/CAB du 12 août 2022.
L’autorité a effectué la première campagne nationale au second semestre 2021. Cette campagne avait révélé une mauvaise qualité des services mobiles sur tout le territoire national.
Dix-huit mois plus tard, à l’issue de cette dernière campagne nationale, l’ARCEP n’a constaté qu’une faible amélioration de la qualité de service de l’ordre de 8% pour Togo Cellulaire et de 5% pour Moov Africa Togo.
ARCEP brandit les sanctions
Selon les données, la qualité des services voix et internet offerts par les deux opérateurs mobiles ne respecte toujours pas les seuils de conformité réglementaires pour plus de la moitié des 16 indicateurs mesurés. Plus précisément à l’échelle nationale, le taux de conformité est de 48,6% pour Togo Cellulaire et de 37% pour Moov Africa Togo.
Pour l’ARCEP, cette mauvaise qualité est particulièrement flagrante en ce qui concerne l’accessibilité aux services voix et internet. A titre d’illustration, pour les 2 opérateurs mobiles, moins de 2% des localités sont conformes pour les délais d’établissement d’appels voix dont le seuil est fixé à moins de 8 secondes et moins de 8% conformes pour le taux d’échec de téléchargement de page web en 3G. En ce qui concerne le débit de téléchargement 4G dont le seuil est fixé à 25 Mbps, le taux de conformité est de 7% pour Moov Africa Togo et de 34% pour Togo Cellulaire.
« L’ARCEP note avec regret qu’en dépit des nombreuses interpellations adressées aux 2 opérateurs de téléphonie mobile, force est de constater que la qualité de service ne s’est pas améliorée de manière significative. Cette lenteur dans la résolution des problèmes de qualité de service est principalement due à l’insuffisance des investissements effectués par Togo Cellulaire et Moov Africa Togo dans les infrastructures de réseau », a exprimé Michel Yaovi Galley, directeur général de l’ARCEP.
Face à ces violations continues de leurs obligations de qualité de service qui portent de graves préjudices aux consommateurs, l’ARCEP a ouvert le 14 mars 2023, conformément au cadre réglementaire, une procédure de sanction à l’encontre de Togo Cellulaire et de Moov Africa Togo. Ceci, afin de les contraindre à réaliser les investissements nécessaires et à prendre toutes les dispositions pour résoudre les problèmes de qualité de service sur l’ensemble du territoire national sous peine de sanction.
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